骏德服务

企业扬帆出海：境外投资备案全流程详解与合规要点解析，助力企业稳健布局全球市场

随着全球经济一体化的深入发展，越来越多的中国企业选择走出国门，进行境外投资，以拓展业务版图、获取先进技术、优化资源配置。然而，境外投资并非“说走就走”，而是需要经过一系列严格的审批与备案程序。本文将对境外投资备案的全流程进行详细解读，并重点解析其中的合规要点，旨在帮助企业在境外投资的道路上行稳致远。

境外投资备案的重要性与意义

境外投资备案是企业进行境外投资活动的前提条件，其重要性体现在以下几个方面：

合规性保障： 境外投资备案是企业遵守国家法律法规，规范境外投资行为的重要保障，能够有效规避潜在的法律风险。
资金出境通道： 完成境外投资备案后，企业才能合法合规地将投资资金汇出境外，确保投资项目的顺利实施。
政策支持与引导： 通过备案，相关部门可以及时了解企业的境外投资动态，提供必要的政策支持与指导，帮助企业更好地适应境外投资环境。
风险防控： 备案过程中，相关部门会对企业的境外投资项目进行风险评估，帮助企业识别并规避潜在的风险，保障投资安全。

境外投资备案的主管部门及相关法规

目前，中国境外投资备案的主要主管部门包括：

国家发展和改革委员会（简称“发改委”）： 负责境外投资项目的核准和备案。
商务部： 负责境外投资企业的备案和管理。
外汇管理局： 负责境外投资外汇登记和管理。

境外投资备案的相关法规主要包括：

《境外投资管理办法》（国家发展和改革委员会令第11号）
《企业境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）
《关于进一步简化和完善直接投资外汇管理政策的通知》（汇发[2015]13号）

企业在进行境外投资前，务必仔细研读相关法规，了解具体要求，确保备案工作的顺利进行。

境外投资备案的类型：核准与备案

根据投资规模和敏感程度，境外投资备案分为核准和备案两种类型：

核准： 涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目，需要报请发改委核准。敏感行业包括：涉及国家安全的项目；涉及敏感国家和地区的项目；涉及利用中国限制出口的技术、工艺和产品的项目；涉及中国企业海外垄断的项目；涉及需由国家统筹规划的项目；涉及对生态环境有重大影响的项目。
备案： 除核准类项目外的其他境外投资项目，实行备案管理，由发改委或省级发展改革部门备案。

具体而言，地方企业（包括中央企业所属非主业投资项目）投资额3亿美元及以上的，报国家发改委备案；投资额3亿美元以下的，报省级发改委备案。中央企业投资项目，除需要核准的项目外，投资额10亿美元及以上的报国家发改委备案；投资额10亿美元以下的，报国家发改委备案后抄报国务院有关部门。