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香港作为全球人才枢纽的战略解析:深入探索「优秀人才入境计划」及其对国际专才的吸引力与未来展望

2025-05-22 16:27

香港,这座充满活力的国际大都会,一直以来都是全球商业、金融和文化交流的中心。为了维持其全球竞争力和推动经济持续发展,香港特区政府积极推行各项人才引进政策,其中,“优秀人才入境计划”(Quality Migrant Admission Scheme,简称QMAS或优才计划)便是其中一项备受瞩目的旗舰项目。此计划旨在吸引全球各地的高技术人才或优才来港定居,藉以提升香港的经济活力和国际竞争力,而无需事先获得本地雇主聘用。

香港优秀人才入境计划(QMAS)概览

香港“优秀人才入境计划”于2006年6月28日正式推出,是一项设有配额的移民吸纳计划。它与其他依赖雇主担保的专才计划(如“输入内地人才计划”或“一般就业政策”)不同,优才计划的申请人无需在申请时已获得香港雇主的聘用。申请人可以依据计划下的两套计分制度——“综合计分制”或“成就计分制”进行自我评估,达到特定分数或标准后即可提交申请。

  1. 综合计分制(General Points Test): 这是大多数申请人选择的途径。此计分制下设有多个评分范畴,包括年龄、学历或专业资格、工作经验、人才清单、语文能力和家庭背景。各项范畴均设有不同分值,满分为245分(其中“人才清单”额外加30分)。申请人必须达到最低及格分数(目前为80分)才有资格提交申请。入境事务处会定期进行甄选,择优分配名额。
  2. 成就计分制(Achievement-based Points Test): 此计分制为具备超凡才能或技术并拥有杰出成就的个别人士提供另一选择。申请人如能证明其在专业领域取得卓越成就,例如获得奥运奖牌、诺贝尔奖或其他国家/国际级重要奖项,或对行业发展有重大贡献,即可获得满分245分。选择此计分制的申请人,若未能获得满分,则申请会被即时拒绝。

QMAS 的核心申请资格

不论通过何种计分制申请,申请人均需满足以下基本资格:

  • 年龄:申请时必须年满18岁。
  • 财政能力:必须证明能独立负担其本人及受养人(如有)在港居住期间的生活和住宿,不需依赖公共援助。
  • 良好品格:不得有任何在香港或其他地方的刑事罪行记录或不良入境记录。
  • 语文能力:具备良好中文(普通话或粤语)或英文的书写及口语能力。
  • 基本学历:通常要求具备由认可大学或高等教育院校颁授的大学学位。在特殊情况下,具备良好的技术资格、经证明的专业能力及/或拥有丰富经验和成就的申请人,也可能获考虑。

“综合计分制”评分细则剖析

“综合计分制”是申请优才计划最常用的方式,其评分标准细节如下:

  • 年龄:18-39岁为最高分(30分),之后随年龄增长递减。
  • 学历/专业资格:博士学位或两个及以上硕士学位可获最高分(70分),硕士学位/两个及以上学士学位(40分),学士学位/专业资格(30分)。若学位由国际认可的著名院校(如QS、上海交大、泰晤士高等教育世界大学排名前100强或US News & World Report全国文科大学排行榜前30强的院校)颁授,可额外加30分。
  • 工作经验:至少10年工作经验且至少5年为高级职位可获最高分(75分)。若拥有不少于3年相当于学位程度或专家水平的跨国公司或知名企业(如《福布斯》全球企业2000强、《财富》世界500强、胡润中国500强企业)的工作经验,可额外加20分。
  • 人才清单:若申请人符合“人才清单”中相关专业的规格,可额外获取30分。目前香港的人才清单涵盖13项专业,涉及废物处理、资产管理、海事保险、精算、金融科技、创新及科技、海事及港口业务、网络安全、数据科学、先进通讯技术等领域,旨在吸引香港经济发展当前最需要的各类人才。
  • 语文能力:良好中文及英文书写及口语能力(6级水平)可获20分;除中英文外,能流利运用多一种外国语言可额外加15分。
  • 家庭背景:有至少一名直系家庭成员(已婚配偶、18岁以下未婚及受养的子女)是香港永久性居民或香港居民非永久性,可加5分;随行有18岁以下未婚及受养的子女,每名可加5分,最多10分。

需要强调的是,即使达到最低及格分数,也不保证申请一定成功。入境事务处会定期举行甄选程序,根据香港的社会经济需要、申请人所属界别及其他相关因素,对符合基本资格的申请进行评核和筛选。质素较高的申请人将被邀请参加面试(如需要)或直接获得“原则上批准通知书”。

QMAS 申请流程与周期

  1. 递交申请:申请人需填妥申请表格,并连同所有证明文件通过网上系统递交至入境事务处。
  2. 甄选程序:入境处会定期(通常每季度一次)进行甄选。甄选过程不设面试,除非入境处主任认为有此必要。
  3. 原则上批准:获甄选的申请人会收到“原则上批准通知书”。此时,申请人可能需要亲身来港出席会面,并出示其在申请期间提交的所有文件的正本以供查核。
  4. 发出签证/进入许可:查核文件无误后,申请人会获发签证/进入许可。首次获批的逗留期限一般为3年。
  5. 办理香港身份证:获批申请人及其受养人抵港后30天内须办理香港居民身份证。

整个申请周期因个案复杂程度、入境处处理量等因素而异,一般可能需要数月至一年不等。

获批后的逗留与发展

通过优才计划获批的申请人,首次入境可获准在港逗留3年。在3年逗留期限届满前4星期内,可以申请延长逗留期限。延期逗留的模式通常为“3+3+2”年,即首次3年,之后续签3年,再之后续签2年,直至满足连续通常居住7年的要求后,可申请成为香港永久性居民。

在港期间,优才计划的获准人士可以自由转换工作,无需像“输入内地人才计划”那样受雇于特定雇主。他们也可以在港创业。其配偶及18岁以下未婚受养子女可以作为受养人一同申请来港,受养人可以在港合法工作或就读。

香港其他人才引进计划简介

除了优才计划,香港还有其他吸引人才的途径:

  • 输入内地人才计划(专才计划):针对已获得香港本地公司聘用,且具备香港缺乏或无法即时提供的专业知识和技能的内地居民。
  • 一般就业政策(GEP):适用于非内地居民,同样需要先获得香港雇主聘用。
  • 科技人才入境计划(TechTAS):快速处理合资格科技公司/机构输入海外和内地科技人才的申请。
  • 高端人才通行证计划(TTPS):针对高收入人士及全球百强大学毕业生,审批速度较快,分为A、B、C三类申请。

这些计划与优才计划各有侧重,申请人应根据自身情况选择最合适的途径。

QMAS 的挑战与机遇

挑战

  • 竞争激烈:由于不设特定行业限制(除人才清单鼓励外),申请人数众多,尤其是在一些热门领域。
  • 审批周期:相较于TTPS等新计划,优才审批周期可能较长,需要耐心等待。
  • 文件准备复杂:需要提供详尽的学历、工作、资产等证明文件,且对文件的规范性有较高要求。

机遇

  • 灵活性高:无需事先获得雇主聘用,给予申请人在港工作和生活的更大自由度。
  • 全家移居:一人申请成功,配偶及未成年子女可随行,享受香港的教育和医疗等福利。
  • 通往永居的桥梁:为有志于在香港长期发展并获得永久居留权的人士提供了明确路径。
  • 融入国际平台:香港作为国际金融、贸易中心,为专才提供了广阔的职业发展空间和国际视野。

结语

香港“优秀人才入境计划”是香港特区政府招贤纳士、增强城市竞争力的重要举措。它为全球各类优秀人才提供了一个在香港施展才华、实现个人价值的平台。随着全球人才竞争的加剧以及香港自身发展战略的调整,优才计划的政策细节和名额也可能随之优化。有意向通过此计划赴港发展的人士,应密切关注最新政策动态,充分评估自身条件,精心准备申请材料,以期成功把握在香港这个国际都会开启新篇章的机遇。

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